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张筱雨写真 央行就《非银行支付机构监督科罚条例实施笃定》考虑问题答问
发布日期:2024-07-27 04:02    点击次数:91

张筱雨写真 央行就《非银行支付机构监督科罚条例实施笃定》考虑问题答问

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  中新网7月26日电 据中国东说念主民银行网站26日音信,中国东说念主民银行考虑部门认真东说念主就《非银行支付机构监督科罚条例实施笃定》考虑问题答记者问。其中提到,《条例》履行前已建立的支付机构,拟赓续从事核准的部分或一王人支付业务的,应当向中国东说念主民银行央求换发永远灵验的支付业务许可证。此外,个别支付机构需要一定时辰退换以中意净金钱考虑条目,为确保沉稳过渡,《实施笃定》对净金钱与备付金日均余额比例条目也建立了同等时长的过渡期。

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  答问全文如下:

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  一、请简要先容一下《实施笃定》的草拟布景和原则。

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  《非银行支付机构监督科罚条例》(以下简称《条例》)是中央金融使命会议之后出台的金融范围首部行政法则张筱雨写真,旨在全面加强非银行支付机构(以下简称支付机构)预先事中过后、全链条全范围监管,对支付机构的准入、业务规则、监管职责等作出了总体规定。《非银行支付机构监督科罚条例实施笃定》(以下简称《实施笃定》)动作《条例》配套的要紧部门限定,进一步细化考虑规定,确保《条例》可落地、可操作、可实施,推动行业门径健康发展。

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  草拟过程中,主要把抓以下原则:一是相持照章行政。细化《条例》考虑行政许可事项使命条目,推动行政许可使命依据充分、经由门径、公开透明。优化变更事项审批智力,普及审批恶果。二是相持稳中求进。保持监监使命的延续性和宏不雅计谋取向一致性,明确新旧支付业务衔尾格式,建立较为宽裕的过渡期,确保沉稳过渡。三是相持门径与发展并重。统筹发展与安全,相聚商场内容,合理截止提高注册成本和净金钱条目,普及支付机构风险翔实才智,指引其总结本源,提高服求实体经济质地和水平。

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  二、《实施笃定》的主要内容是什么?

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  《实施笃定》共建立六章、七十七条。第一章《总则》,明确制定依据和监管权限。第二章《建立、变更与散伙》,明确支付机构考虑行政许可事项的央求材料、办明智力和时限条目,规定支付业务许可证科罚、分支机构备案等事项。第三章《支付业务规则》,细化支付业务分类格式和新旧分类衔尾关系、轨制完备性、净金钱与备付金日均余额比例条目等。第四章《监督科罚》,明确要紧事项和风险事件评释、法律讲明查验等适用的智力规定,强化支付机构股权穿透式监管。第五章《法律包袱》,明确中国东说念主民银行及分支机构对支付机构偏激主要鼓舞、控股鼓舞、内容限制东说念主违纪活动的处罚权限和措施等。第六章《附则》,主要规定过渡期安排等。

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  三、《实施笃定》对支付机构建立了不同的过渡期时长,有何考虑?

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  笔据《非金融机构支付干事科罚主见》(中国东说念主民银行令〔2010〕第2号),支付机构支付业务许可证灵验期为5年。由于各支付机构建有时间不同,支付业务许可证到期日也不同。为保险行政许可相对东说念主权益,《实施笃定》将过渡期建立为《实施笃定》履行日至支付业务许可证灵验期截止日。《条例》履行前已建立的支付机构,拟赓续从事核准的部分或一王人支付业务的,应当向中国东说念主民银行央求换发永远灵验的支付业务许可证。此外,个别支付机构需要一定时辰退换以中意净金钱考虑条目,为确保沉稳过渡,《实施笃定》对净金钱与备付金日均余额比例条目也建立了同等时长的过渡期。

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  考虑到17家谱付机构支付业务许可证辞别于2024年7月9日和2025年3月25日到期,距离《实施笃定》履行日较近,为保险这两批次支付机构具有宽裕的准备时辰,《实施笃定》将其过渡期放宽至12个月。

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  四、《实施笃定》出台后,中国东说念主民银行后续使命安排有哪些?

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  中国东说念主民银即将严格落实《条例》和《实施笃定》考虑规定,加强对非银行支付行业的全链条监管,普及法治化、门径化水平,以服求实体经济为本,更好保护用户正当权益。一是开展宣传解读,实时答疑解惑,复兴各方关爱。二是攥紧完善考虑轨制门径,在充分征求各方看法的基础上作念好考虑轨制文献立改废释使命,确保各项轨制灵验衔尾。三是强化贯彻落实。笔据考虑使命安排,照章按智力开展支付业务许可证换发使命,督促支付机构信守合规底线,推动非银行支付行业健康可延续发展。

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(中国新闻网)张筱雨写真



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